2020年浙江全力打好污染防治攻坚战 提升美丽浙江的国内外影响力

日前，浙江省十三届人大常委会第二十八次会议听取了省政府关于2020年全省环境状况和环境保护目标完成情况的报告(下称报告)。报告指出：浙江完成污染防治攻坚战和2020年各项目标任务，在生态环境工作上取得明显阶段性成效的同时，有效提升了美丽浙江的国内外影响力。

“千万工程”获联合国地球卫士奖、成功承办世界环境日全球主场活动、首个通过国家生态省试点验收、首个开展生态文明先行示范省建设、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地数量居全国第一……这是“十三五”期间，浙江坚持干在实处、走在前列的“成绩单”。

浙江在完成2020年各项目标任务的同时，也为“十三五”生态环境工作顺利收官画上了圆满的句号。

蓝天保卫战：“所有县级以上城市空气质量首次实现全达标”

“去年浙江省11个设区城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度为25微克/立方米，比2019年下降19.4%。日空气质量(AQI)优良天数比例为93.3%，比2019年上升4.7个百分点。”浙江省人民政府副省长刘小涛在作报告时介绍。

更有数据显示，去年该省69个县级以上城市PM2.5平均浓度为24微克/立方米，比2019年下降17.2%，日空气质量优良天数比例为96.2%，比2019年上升3.1个百分点，所有县级以上城市空气质量首次实现全达标。

其实，这得益于浙江实施的PM2.5和臭氧“双控双减”行动。在浙江，19个县级以上城市已建成清新空气示范区。

据统计，该省还完成102家工业园区废气综合治理，1200个工业废气治理项目、51个臭气异味治理项目、3058台燃气锅炉低氮改造，淘汰压减1253家企业落后(过剩)产能，淘汰燃煤小锅炉287台、国三及以下营运柴油货车2.58万辆，新增清洁能源公交车、出租车1.09万辆。

“浙江省秸秆综合利用率达96%以上，县级以上城市全面消除重污染天气。”刘小涛表示，2021年，该省将全力打好生态环境巩固提升持久战，强化PM2.5和臭氧“双控双减”，全面开展清新空气示范区建设，探索建设“清新园区”。

碧水保卫战：“总体水质为优”

在水环境质量方面，去年浙江同样有“正向表现”，该省地表水总体水质为优。

数据显示，该省221个省控断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例为94.6%，比2019年上升3.2个百分点，无劣V类水质断面，八大水系和京杭运河所有断面均优于Ⅲ类;满足水环境功能区水质要求断面占98.2%，比2019年上升2.3个百分点;县级以上城市集中式饮用水水源100%达标;近岸海域一、二类海水面积显著上升，劣四类海水面积显著下降。

报告还指出，相较于“十二五”末，浙江地表水省控断面I-Ⅲ类比例提高21.7个百分点，近岸海域一、二类海水优良率达到有监测数据以来最好水平。

“为打赢打好碧水保卫战，浙江省持续深化‘五水共治’。”刘小涛表示，浙江完成农村“千吨万人”饮用水水源保护区划定和农村黑臭水体排查工作，开展水生态环境示范试点和生态缓冲拦截区建设试点;实现入海排污口在线监测联网全覆盖，13个入海河流(溪闸)考核断面全部达标。

报告中也数据表明，针对该项工作，浙江已完成88个工业园区、1447个生活小区、354个镇(街道)“污水零直排区”建设;完成49个污水处理厂清洁排放技术改造，建设改造城镇污水管网1882公里。

报告提出，接下来浙江将统筹实施生态修复和生物多样性保护。其中包括实施八大水系水生态健康评价和生态修复，推进24个河湖生态缓冲带建设试点、100条农田氮磷生态拦截沟渠建设;开展生态保护红线勘界定标，强化自然保护地监督检查，常态化推进生态环境损害赔偿，进一步提升生态系统质量和稳定性等。

净土清废保卫战：“实现生活垃圾总量‘零增长’”

报告提到，到2020年底，浙江已建成危险废物集中利用处置项目207个，利用处置能力达到1144.97万吨/年，主要种类危险废物实现各设区市自我平衡;共建成焚烧和餐厨垃圾处理设施127座，日处理能力9.29万吨，实现生活垃圾总量“零增长”、处理“零填埋”。

在这些数据背后，同样少不了浙江对“净土清废”工作的落实落地。刘小涛介绍，浙江全面完成土壤污染详查，污染地块安全利用率达100%;完成1.2万个地下油罐防渗改造，治理污染土壤和地下水83万立方米;完成畜禽养殖禁养区调整划定，畜禽养殖粪污综合利用率达92%。

该省还在国内率先开展全域“无废城市”建设。此外，为优化完善固体废物监管系统，该省建成83个“小微产废”企业危险废物统一收运点，新增危险废物利用处置能力144万吨/年;城镇生活垃圾分类覆盖面达91%，农村生活垃圾分类覆盖面达85%;全面禁止洋垃圾入境，实现固体废物零进口。

“浙江省生态环境工作已取得明显的阶段性成效。”刘小涛表示，但该省还将全力打好生态环境巩固提升持久战，狠抓巡视督察反馈问题整改，持续推动绿色循环低碳发展，确保“十四五”开好局、起好步。

据悉，下一步，该省将全面深化生态环境数字化改革，迭代升级生态环境综合协同管理平台，完善生态环境全要素态势感知、生态环境治理应用服务等四大系统，推进生态产品价值实现机制提质扩面，开展生态环境关键核心技术攻关，为高质量发展、竞争力提升、现代化先行提供有力生态环境支撑。(赵晔娇 黄龄亿)