今年底江苏十万规模主体将入网监管 严格“持证上岗” 保障“菜篮子”安全

来源:新华日报时间:2021-04-14 14:30:00

4月12日,省委农村工作领导小组办公室印发“十万规模主体入网监管行动”方案。13日, 全省农产品质量安全监管现场推进会在常州召开,分解各设区市落实入网任务。方案要求,到今年底全省农产品质量追溯台累计入网主体达10万家以上,实现入网主体日常巡查全覆盖、产品质量追溯全覆盖、生产经营档案电子化管理全覆盖。

严格“持证上岗”,保障“菜篮子”安全

分量约1公斤的一盒盒小番茄被放入周转筐中,工人挨个为其贴上食用农产品合格证,这个证上可直观看到的信息包括商品名称、数量、合格证开具日期、生产单位、联系电话和生产者盖章。证上右侧还有一个二维码,扫描可看到更详细的信息,包括产品流通去向、生产企业信息、产品质量抽检情况等……这是4月12日记者在常州市润土瓜蔬专业合作社看到的场景。

“这样的小番茄能够卖到40元一盒。这个小小的合格证相当于农产品的身份证,可查验各环节的生产流通信息,让消费者吃得更放心。”合作社社长兼理事长张道衡介绍,如今合作社已开具合格证7万余张,免费为农户开展速测500余次。

越来越多农户开始使用食用农产品合格证,并从中尝到甜头。泰州市绿色水乡养殖专业合作社社长张茂森说,刚开始抱着试试的态度打印合格证,主要想达到1万张拿到政府补助,没想到去年国庆节前有客户通过合格证找到合作社订购螃蟹。“合格证渐渐成了产品宣传名片,常有陌生客户联系购买螃蟹。去年合作社的蟹塘每亩增收560元。”徐州市铜山区春丽果蔬专业合作社法人代表薛丽也表示,发往北京新发地市场的菜由于使用食用农产品合格证,比其他供应商的收购价每公斤要高出0.2元。

泰州市姜堰区2016年被命名为首批国家农产品质量安全县,去年全面试行食用农产品合格证制度。“我们先开展合格证制度培训,摸排全区生产主体实情,动态更新主体信息。同时利用考核机制,将可追溯率纳入区高质量发展考核指标,对入驻并正常使用江苏省农产品质量追溯台的企业进行资金奖补,将试行合格证制度作为品牌创建前置条件,扶持培育了一批质量水高、经济效益好、发展有前景的企业。”泰州市姜堰区农业农村局局长王国斌说,试行合格证制度有利于提高品牌公信力、增加品牌价值。姜堰大米、溱湖簖蟹先后获批国家农产品地理标志认证。

农产品质量安全是农业农村各项工作的底线。过去一年,省级农产品质量安全例行监测合格率稳定在99%以上,农产品质量追溯入网生产主体达2.8万家,种植业绿色优质农产品比重达70.4%,农产品质量安全水稳中有升。

筑牢网格体系,质量管控逐层加码

合格证作为农产品的认证标识,微观呈现产品信息,其背后则是日渐完善的农产品网格化数字监管体系。

“我们一方面与市场监管部门联合推行合格证制度,另一方面建立上联省部、外连市场监管部门、下接生产主体,对全社会开放的市级追溯台,构建追溯大数据库,目前全市共有5107个主体纳入省追溯系统。”常州市农业农村局局长李昙云介绍,常州全面推行“全域、全员、全程、全民”“四全”监管模式,实现全市10万余户农业生产经营主体监管全覆盖,如今已构建涵盖生产管理、移动监管、质量追溯、风险监测、公共查询等功能的农产品质量安全管理台,构建了基于农业大数据的市、县、镇、村四级农产品质量安全智慧监管体系,实现了农产品监管动态化管理和智能化分析。

日益完善的追溯系统一方面保证了消费者舌尖上的安全,另一方面则倒逼农业生产经营主体加强产品质量管控。

在句容市老方葡萄科技示范园,每年3月要开展葡萄种植技术和病虫害防治技术培训班,指导农户科学使用农药。所有农户使用园区统一设计印制的《农产品生产记录》,将生产过程记录在档。样品经园区农产品质量安全检测室检测显示100%符合绿色食品标准后,再大批量采摘销售。产品包装则要求规范使用绿色食品标志,盒上印制产品商标、江苏名牌产品标志及生产单位名称、地址、联系电话等信息,便于产品的质量追溯。示范园总经理方应明表示,农产品追溯系统既是压力也是动力,相当于在生产者和消费者之间架起了责任和信任的桥梁。

十万主体入网,全面提升农产品质量

此次行动将各设区市入网主体数量任务进行了细化分解,其中南通市承担1.1万家入网任务,为各设区市中最多。

“今年2月,农业农村部批准南通建设国家农产品质量安全市,我们将以此为契机,推动全市农产品质量安全迈上新台阶。”南通市农业农村局党组成员崔恒友表示,将迅速厘清“智慧动监”等信息台数据,加强产地准出和市场准入衔接,全面启用食用农产品合格证,加快形成追溯倒逼机制,推进产业联盟建设、高标准农田建设和绿色生态建设,全方位推进“网格化+精准监管”新格局。

“农产品生产主体入网追溯既是落实生产者主体责任、建立以信用管理为核心的新型监管模式的重要抓手,也是用系统思维实现食用农产品全链条监管、保障人民群众舌尖安全的关键举措,更是为了推动实现农产品的优质优价。各级农业农村部门要高度重视,对照方案要求及时分解落实任务,按时保质保量抓好主体入网工作,高水建成国家农产品质量安全示范省。”省委农办主任、省农业农村厅厅长杨时云说,要通过入网,抓实新型生产经营主体管理,健全完善农业全产业链标准体系,大力发展绿色食品、有机农产品、地理标志农产品,推动精准化监管,推动信息化提升,加快“苏农云”二期农产品质量安全管理台建设,加快构建农业大数据体系。探索“阳光农安”智慧监管模式,推进生产标准化、监管智慧化、特征标识化、产品身份化,聚焦全产业链发展,推动农产品优质优价,引导和规范农产品网络销售,切实促进产业富民。(颜 颖)

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