惠州出台方案深度融入深圳都市圈 打造大湾区品质城市

惠州市将在区域规划上加强接合，在基础设施上加快协同，在产业发展上承接辐射，在创新创业上学习借鉴，在城市建设上对标提升，推动实现与大湾区城市交流合作更加广泛深入，与深圳先行示范区融合发展更加紧密高效，努力把惠州打造成为世界级绿色石化能源基地、世界级电子信息产业基地重要板块、国家级能源科技创新中心、大湾区高端绿色农副产品重要供应基地、大湾区宜居宜业宜游的花园品质城市

深度参与粤港澳大湾区建设，主动对接深圳先行示范区，加强与深圳都市圈发展规划衔接……近日，惠州市委、市政府正式出台《惠州抢抓“双区”建设重大机遇 深度融入深圳都市圈的行动方案(2021—2023年)》(以下简称“《行动方案》”)。

根据《行动方案》，惠州市将在区域规划上加强接合，在基础设施上加快协同，在产业发展上承接辐射，在创新创业上学习借鉴，在城市建设上对标提升，推动实现与大湾区城市交流合作更加广泛深入，与深圳先行示范区融合发展更加紧密高效，努力把惠州打造成为世界级绿色石化能源基地、世界级电子信息产业基地重要板块、国家级能源科技创新中心、大湾区高端绿色农副产品重要供应基地、大湾区宜居宜业宜游的花园品质城市。

怎么融入

加强产业规划对接，促进形成跨区域产业集群生态圈

作为粤港澳大湾区重要节点城市，惠州拥有区位、空间、产业、生态等诸多优势。如何发挥好重要节点城市功能，全力支持深圳先行示范区建设?

《行动方案》提出，加强与周边城市空间及产业规划对接。例如，加强惠阳区与深圳龙岗区、坪山区，仲恺高新技术产业开发区(潼湖生态智慧区)与东莞松山湖，大亚湾经济技术开发区与深圳坪山区、大鹏新区，惠东县与深汕特别合作区，龙门县、博罗县与广州增城区、从化区的规划对接，促进与广州、深圳、东莞接合片区规划接合。

深度融入都市圈，交通基础设施对接是关键。《行动方案》明确提出，加快“丰”字道路交通主框架建设，推动对接广州(知识城)、东莞(松山湖)、深圳(前海)和香港的“三横”交通轴线相关工作，尽快连通中心城区与惠州湾的“一竖”交通轴线。加快深惠城际项目前期工作，推进莞惠城际小金口至惠州北段开工，支持深圳将城市轨道交通延伸至临深片区。

在产业规划对接方面，根据《行动方案》，重点加强与深圳、东莞等市的电子信息、新能源新材料、生物医药及医疗器械产业，与广州的装备制造、超高清视频、现代服务业等产业规划对接，促进形成跨区域产业集群生态圈。编制现代流通体系物流产业发展规划，培育面向大湾区的各类现代物流园区，加快打造大湾区重要物流枢纽基地。

值得一提的是，惠州市还积极建设粤港澳特色合作平台。《行动方案》提出，推动潼湖生态智慧区充分发挥中韩(惠州)产业园起步区的发展优势，强化粤港澳合作元素，积极引进粤港澳高端资源开展产业合作发展。支持惠阳区依托伯恩智慧互联科技园，积极打造电子信息产业高质量发展的粤港澳特色合作平台，争取列入省推进大湾区建设的重大合作平台。

如何提升

树立一流城市建设管理理念，打造大湾区品质城市

创新是引领发展的第一动力。根据《行动方案》，惠州市将建设创新资源产业化集聚地。大力实施孵化器倍增计划，在广州、深圳等地设立异地孵化器，探索孵化器建设用房用地新模式，鼓励支持广州、深圳孵化器运营管理公司来惠共建科技企业孵化器。建设一批新型研发机构，服务大湾区科技企业在惠设立研发基地。

为树立一流城市建设管理理念，拓展与广州、深圳等大湾区城市在城市管理、公共服务等领域合作，打造大湾区品质城市，《行动方案》明确提出，提升中心城区首位度。统筹推进西湖景区建设与周边区域更新优化，加快推进东江和西枝江沿江岸带城市品质提升工程，提升江北片区行政服务、商业服务功能，提升中心城区在大湾区中的辨识度，努力打造大湾区具有独特魅力的城市名片。同时，发挥地处大湾区优势，引进优质企业整体迁入，吸引著名高校、科研院所到惠设立分支机构或实验室，提升中心城区人气。

在积极参与国内国际双循环方面，《行动方案》提出，发挥惠州在大湾区中连接粤东、闽赣门户枢纽作用和空间广阔优势，畅通内地与大湾区之间经济要素双向流通，为其他地方企业到大湾区发展提供空间。发挥惠州滨海区位和对外贸易优势，加强与“一带一路”沿线国家以及RCEP成员国经济贸易联系，深化经贸合作，打造大湾区高端农副产品、石油等大宗货物以及工业制成品贸易集散地。(记者 袁畅)