天津滨新区实施“三线一单”生态环境分区管控
从市生态环境局获悉，滨海新区生态环境局日前编制《滨海新区“三线一单”》，形成了《天津市滨海新区人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》，近日经审议后印发。
“三线一单”，即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。其实质是，通过对区域空间生态环境进行系统性评价，科学确定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，将行政区域划分为若干生态环境管控单元，确定每个单元的污染物排放控制、环境风险防控、资源开发利用等生态环境管控要求，从而形成生态环境准入清单，构建覆盖全区域的生态环境分区管控体系。
根据该《意见》，滨海新区陆域划分86个环境管控单元，近岸海域划分30个生态环境管控区。陆域86个环境管控单元中，优先保护单元23个，主要包括生态保护红线和自然保护地、饮用水源保护区、水库和重要河流等各类生态用地;重点管控单元62个，主要包括城镇开发区域、工业园区等区域;一般管控单元1个，是除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域。近岸海域30个生态环境管控区中，近岸海域优先保护区3个，主要包括海洋特别保护区和自然岸线等;近岸海域重点管控区15个，主要包括工业与城镇用海、港口及特殊利用区域;近岸海域一般管控区12个。
同时，滨海新区“三线一单”生态环境分区管控要求将作为产业布局、结构调整、重大项目选址等方面的重要依据，优先保护单元依法禁止或限制大规模、高强度开发建设活动，优先开展生态保护修复，生态系统碳汇量持续提升;重点管控单元加强污染排放控制和环境风险防控，强化重点行业减污降碳协同治理，通过推广绿色产品、绿色交通、绿色建筑等践行绿色低碳化生活方式，探索实施农业领域碳减排，落实“碳达峰、碳中和”重要举措，推动生态环境质量持续改善;一般管控单元主要是生态环境保护与适度开发相结合，开发建设应落实生态环境保护和“碳达峰、碳中和”基本要求。
据介绍，通过实施“三线一单”生态环境分区管控，到2025年，滨海新区将建立较为完善的生态环境分区管控体系，对标“碳达峰”的目标要求持续推进减污降碳，进一步改善生态环境质量，基本形成经济社会与生态环境保护协调发展的格局。(记者雷风雨)
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