《“十四五”信息通信行业发展规划》发布：2025年基本建成新型数字基础设施体系

◎本报记者 崔 爽

11月16日，工信部召开“十四五”信息通信行业发展规划新闻发布会，正式发布《“十四五”信息通信行业发展规划》（以下简称《规划》）。

《规划》提出，到2025年，信息通信行业整体规模进一步壮大，发展质量显著提升，基本建成高速泛在、集成互联、智能绿色、安全可靠的新型数字基础设施，创新能力大幅增强，新兴业态蓬勃发展，赋能经济社会数字化转型升级的能力全面提升。同时，从总体规模、基础设施、绿色节能、应用普及、创新发展、普惠共享6个方面设置了20个量化指标。

全面部署新型数字基础设施建设

“目前，我国已建成5G基站超过115万个，占全球70%以上，是全球规模最大、技术最先进的5G独立组网网络，全国所有地级市城区、超过97%的县城城区和40%的乡镇镇区实现5G网络覆盖；5G终端用户达到4.5亿户，占全球80%以上。全国5G应用创新案例超过1万个，涵盖工业、医疗、教育、交通等多个行业。”工信部信息通信发展司司长谢存在发布会上表示。

据他介绍，《规划》全面部署新型数字基础设施，总体目标是，到2025年，基本建成高速泛在、集成互联、智能绿色、安全可靠的新型数字基础设施体系。具体来说，一是通信网络基础设施力争保持国际先进水平。在已经建成全球规模最大的光纤和移动宽带网络基础上，“十四五”时期力争建成全球规模最大的5G独立组网网络，力争每万人拥有5G基站数达到26个，实现城市和乡镇全面覆盖、行政村基本覆盖、重点应用场景深度覆盖，其中行政村5G通达率预计达到80%。持续扩大千兆光纤网络覆盖范围等。二是数据与算力设施服务能力显著增强。构建数网协同、数云协同、云边协同、绿色智能的多层次算力设施体系，算力水平大幅提升。人工智能、区块链等设施服务能力显著增强。三是融合基础设施建设实现突破。基本建成覆盖各地区、各行业的高质量工业互联网网络，打造一批“5G+工业互联网”标杆。工业互联网标识解析体系更加完善，服务能力大幅提升，公共服务节点数力争达150个。重点高速公路、城市道路实现蜂窝车联网（C-V2X）规模覆盖。

工业互联网进入产业深耕新阶段

《个人信息保护法》近日开始实施，个人信息保护问题热度不减，工信部信息通信管理局副局长王鹏介绍，工信部纵深推进App侵害用户权益整治行动，截至目前，已组织检测21批次共244万App，累计通报2049款违规App，下架540款拒不整改的App。

另外，积极适应数字经济发展要求，工信部网络安全管理局副局长杜广达表示，工信部将加快出台《工业和信息化领域数据安全管理办法》，建立健全数据分级分类、重要数据保护、数据跨境流动等数据安全管理制度，加快构建数据安全风险技术监测体系，保障工业和信息化领域数据安全。

我国5G网络建设水平领先世界，5G+工业互联网发展也逐步推进。王鹏表示，我国 “5G+工业互联网”在建项目超过1800个，具有影响力的工业互联网平台超过100家，连接设备数超过7600万台套，国家安全态势感知平台与31个省级系统全部实现对接。

“‘十四五’期间，我国工业互联网将从探索起步阶段进入产业深耕、赋能发展的新阶段。”王鹏表示，工信部将继续实施工业互联网创新发展工程，聚焦关键技术和产业短板，提升自主可控能力；加快利用5G等新兴网络技术升级改造工业网络；推进工业互联网试点示范，推广“5G+工业互联网”典型应用场景；完善网络安全分类分级管理制度，落实保障能力提升计划。

（科技日报北京11月16日电）