巩固拓展脱贫攻坚成果 精准帮扶守好脱贫果

冬日南疆，天气微寒。新疆莎车县永安管委会和谐村村民热娜柯孜·阿吾提一家5口正围坐在一起吃早餐。

“只有努力上班，过上好日子，才能对得起一个又一个脱贫致富的好政策。”吃完早餐，热娜柯孜麻利地收拾完餐桌，准备到离家不远的中心小学上班。

永安管委会是莎车县易地搬迁安置点，自2017年8月起，陆续有3个山区乡1915户建档立卡贫困户到这里安居，通过发展畜牧业持续增收。目前已形成2000头牛、3.5万只羊、3000峰骆驼的养殖规模，每年还能出栏3.6万只鸡。

今年36岁的热娜柯孜原本住在偏远的山区乡，家庭主要收入靠丈夫外出务工。2015年，她丈夫遭遇车祸，家中为治病欠下几万元债务。正当热娜柯孜一筹莫展时，他们一家被确定为建档立卡贫困户。2018年全家搬迁到永安管委会和谐村，住进了安居富民房，分到了10亩地、1个蔬菜拱棚，每年有牛羊分红，加上低保金等政策扶持，2020年热娜柯孜一家如期脱贫。

但对热娜柯孜一家来说，生活仍面临一些困难：丈夫车祸后被评定为二级残疾，一直在家养病，3个孩子还在上学，生活的重担压在热娜柯孜一人肩上。

今年5月，通过入户走访核实、村里公示等程序，热娜柯孜家被认定为脱贫不稳定户，她与丈夫得到公益性岗位的帮扶，每月有2500元稳定收入。

在莎车县，像热娜柯孜家这样的脱贫不稳定户还有不少。巩固脱贫攻坚成果，离不开实时防返贫动态监测和精准识别帮扶。“通过县、乡、村三级防止返贫监测预警工作专班和上级推送核实、入户走访排查等多种方式，莎车县实现了对已脱贫人口，特别是对今年6月识别的5728户25586人‘三类户’（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）的精准帮扶。”莎车县乡村振兴局副局长陈雪梅说。

今年，新疆组织开展了巩固脱贫攻坚成果集中排查，已完成了300余万已脱贫人口、70余万“三类户”人员等群体的脱贫信息统计工作。还依托自治区乡村振兴大数据平台，与教育、医保等20余家行业部门开展常态化信息交换，及时分析了解已脱贫人口的困难和所需。并根据监测对象的风险类别、发展需求，制定发展产业、稳岗就业、综合保障兜底等14项措施，按照缺什么补什么的原则，“一户一策”开展有针对性的帮扶。

巩固脱贫攻坚成果，稳岗增收是关键。今年，新疆各地因地制宜，围绕优势资源，发展特色产业促就业。

在莎车县佰什坎特镇海舟制衣有限公司厂房内，300多名农民已成为熟练产业工人，每年生产100多万件衬衫出口到俄罗斯等国。

“二期一栋厂房正在安装设备，明年2月投产后还能多吸纳150多人就业。政策扶持让企业发展的信心更足了。”该公司负责人虞路祥说，厂房前3年免费使用，通过扶贫资金购买的350台机器作为固定资产参与分红，每年分红5万元给无法就业的贫困群众。

今年6月，仓巴扎村脱贫户布然比·然合慢主动联系到厂上班。“以前家门口就业机会少，只能跑到阿克苏地区、巴楚县等地摘棉花。现在家门口工厂多了，妻子也在管理附近园区蔬菜大棚，生活会越来越好。”

“县里加快发展农副产品加工业、林果业、畜牧产业、纺织服装、新型建材等十大产业，促进一二三产融合发展，有效巩固了脱贫成果。”陈雪梅介绍，通过挖掘岗位促进新生劳动力、弱劳动力就业，莎车县“三类户”118337人全部实现就业。（经济日报记者 马呈忠）