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高培勇：要围绕激发市场主体的活力持续发力

来源：中国青年报客户端时间：2021-12-18 15:38:21

中国青年报客户端北京12月18日电（中青报·中青网记者宁迪）中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行。此次会议上，无论是总结今年的经济发展、分析当前形势，还是部署2022年的经济工作，都有许多新的提法和表述。

在今天举办的三亚·财经国际论坛上，中国社会科学院副院长、学部委员高培勇通过视频连线阐述了对中央经济工作会议的理解，他认为，在一系列新的提法中，有一个点值得特别关注——“微观政策要持续激发市场主体活力”。

中央经济工作会议提出，微观政策要持续激发市场主体活力。要提振市场主体信心，深入推进公平竞争政策实施，加强反垄断和反不正当竞争，以公正监管保障公平竞争。强化知识产权保护，营造各类所有制企业竞相发展的良好环境。强化契约精神，有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为。

高培勇表示，与宏观政策相比，过去微观政策的提法较少，而此次中央经济工作会议更是把市场主体的重要性放到了事关经济发展全局的位置上，市场主体的活力已被视作决定经济工作好坏的一个重要因素。

他认为，经济发展的根基在于市场主体，经济发展的动力也在于市场主体。只有留得青山才能赢得未来，只有青山常在才能生机盎然。“无论面临什么样的风险挑战，只要保住了市场主体，就保住了经济发展的根基。只要市场主体保持活力，就拥有了经济发展源源不断的动力。”

高培勇还从就业、税收、创新等诸多层面上，用数据阐释了市场主体的重要性。如近年来，我国城镇新增就业基本上每年都超过1300万人，绝大多数是靠市场主体吸纳的。特别是量大面广的中小微企业、个体工商户是就业的“大容纳器”，提供了85%的城镇就业岗位，相当程度上支撑了4.4亿城镇就业人员、近2.9亿农民工就业。同时，90%以上的税收是由市场主体所缴纳的，市场主体成为一般公共预算收入的基本来源。不仅如此，市场主体还关乎科技创新、动能转换和结构优化，是促进科技创新、实现动能转换、推动结构优化的主要实践者和发生地。

“历史和现实的经验一再表明，在各种风险挑战面前，特别是在极端情况下，保证经济正常运行、社会大局整体稳定的基本前提是保住稳住市场主体。”高培勇强调，倘若市场主体出了问题，经济的正常运行和社会大局总体稳定也会出问题。“防范和化解风险，要从防范化解市场主体的风险做起。”

高培勇指出，从新冠肺炎疫情发生以来，我国的经济工作和宏观政策布局都是围绕着“六稳六保”展开。无论是“六稳”还是“六保”，都是建立在保住稳住市场主体基础之上。

展望2022年，经济工作的主线依然要围绕着“六稳六保”而展开，要在稳字当头、稳中求进的总基调下，进一步做好经济工作。高培勇认为，无论是继续做好“六稳六保”，持续改善民生，还是着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，都要继续以市场主体为中心，把经济工作和宏观政策的着力点继续扎根市场主体，“要一竿子插到底，从根上浇水施肥，围绕激发市场主体的活力而持续发力。”

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