央媒谈女性生育成本：不能在保障利益与转嫁成本之间骑跷跷板

“没有太阳，花朵不会开放；没有爱便没有幸福；没有妇女也就没有爱，没有母亲，既不会有诗人，也不会有英雄。”今天是国际劳动妇女节，我们向广大女性朋友致以祝福。

当妇女节与全国两会相遇，保障妇女权益相关话题保持着相当热度。有全国人大代表围绕女性生育成本问题，提出了相关建议和思考。笼统说，女性生育成本，包括个人成本与社会成本，前者偏向生理性的，后者偏向经济性的。此处要探讨的，更多是生育的社会成本，与职业发展、企业负担、社会责任等紧密相关。

当前，保障女性权益、鼓励女性生育，在诸多方面都渐成共识。不少地方推出实惠政策，如增设育儿假、延长产假和陪产假、给予育儿补贴金等；妇女权益保障法修订草案也在公开征求意见，立法保障迈出关键步伐。应该说，既保障应有权益，又免除后顾之忧，是确保尊重和保障女性权益的必然要求。生育是关乎人一生的重大选择，也是关联公共政策的关键抉择，必须做好系统谋划。

关注生育成本，不能忽视政策的外溢性。有全国人大代表指出，现在很多保护育龄、产龄、怀孕女性的法律、政策，其成本大部分是由企业来承担。结果往往是，企业成本抬高，接纳育龄和产龄女性入职的意愿降低。换言之，要求企业支持生育的政策，无形中变成女性就业的门槛。现实看，这种现象确实存在；客观说，优化政策，为企业减负，也有必要。正因此，与女性有关的生育问题、就业问题、权益问题，不是简单的性别问题、平等问题，而是带有显著政策性、制度性的公共问题。更好解决这一问题，需要破解多元方程式，在生育意愿、企业负担、社会支持、政策保障等方面找到最优解。

公共政策很难尽善尽美，但一定是动态完善的过程。鼓励生育、支持生育、保障生育的政策，同样如此。从这个意义上说，人们需要思考的是，在个人、企业、社会之间找到平衡点，把个人生育意愿激发出来，把企业成本控制在可接受范围，把社会力量充分调动起来。有政协委员建议，将生育成本全面纳入社保，设立专项基金；有人大代表也提出，政府设立相关基金，与企业一起负担成本，并鼓励男女同休产假。这些意见建议具有启发性，能否转化为政策，需要科学研判、缜密论证、创新试点。其实，无论是生育政策还是保障生育的举措，只要顺应群众期待、统筹兼顾各方利益，积极稳妥地促进政策优化、完善、协调、公平，就能不断增强政策的支持度和包容性，更好提升家庭发展能力、社会发展活力。

从家庭经济学和人口经济学角度出发，生育成本所关涉的生育决策、代际人口关系、人力资本等内容，是一个根植社会深层的系统性问题。这提醒人们，考虑生育成本问题，应该有多面向、多维度，而不是在保障一方利益与转嫁一定成本之间骑跷跷板。从这个意义上说，今天我们讨论生育成本，应当树立大生育观，这不只是女性生育问题，更是社会共育问题，因此产生的成本有必要在制度允许前提下实现共同分担；也应形成责任意识，这不是某方面的单一责任而是共同责任，要转变观念、多措并举构建生育友好型社会，毕竟社会是生育的受益主体。归根结底，保障女性权益、提高生育意愿、降低生育成本，是女性的选择，更是家庭、单位、社会共同选择的结果，需要一体承担、共同促进。

谈及女性生育，一位网友说得好：“因为爱，才愿意付出。”其实，对这份孕育生命的伟大，全社会也应回报以爱与善意。尊重女性，尊重生育，因时制宜，顺势而为，科学决策，最大程度寻求个人、家庭、企业、社会与国家之间的“最大公约数”，才能最终实现千家万户幸福与社会永续发展的双赢。