构建未成年人保护大格局 司法社会工作服务首项国家标准出台

中国青年报客户端北京4月14日电（中青报·中青网记者 先藕洁）在今天举行的最高人民检察院“深化未成年人检察社会支持体系示范建设 推动《未成年人司法社会工作服务规范》国家标准落实”新闻发布会上，未成年人检察社会支持体系研究基地主任、首都师范大学副校长雷兴山介绍，今年3月，由最高人民检察院、共青团中央等共同推动完成的《未成年人司法社会工作服务规范》国家标准（以下简称“国标”）发布，这是我国在司法社会工作服务领域第一项国家标准。

2018年2月，最高人民检察院和共青团中央签署合作框架协议，在完善未成年人司法保护、加强犯罪预防等方面探索社会支持工作机制。2019年4月，最高人民检察院和共青团中央在全国40个地区开展社会支持体系建设试点。2021年10月，在80个地区持续开展社会支持体系示范建设，并委托首都师范大学研发未成年人司法社会工作服务国家标准，推动全国未成年人检察社会支持体系建设深入开展。

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未成年人检察社会支持体系研究基地主任、首都师范大学副校长雷兴山。图片来源：最高检官网。

“国标研发工作于2019年开始前期准备，2021年获得国标委批准立项，2023年发布。”雷兴山介绍，国标以服务通用基础体系、服务提供体系、服务保障体系为基础框架，共分为15个章节，明确提出了未成年人司法社会工作服务的原则与伦理，规定了未成年人司法社会工作中7项主要服务的流程、内容和方法。

雷兴山表示，国标对推动未检社会支持体系建设具有重要意义，比如对服务内容、流程等内容进行了深入细致的规定，能够有效指导社会工作者开展专业服务，提升服务的规范化、专业化水平；大力提升人才培养与机构培育质量，进而推动社会工作行业发展等。

发布会现场。图片来源：最高检官网。

最高人民检察院第九检察厅厅长那艳芳介绍说，4年来，全国各地检察机关和共青团组织扎实推进社会组织、社会工作者参与涉案未成年人教育矫治、保护救助等工作，向涉案未成年人提供谈心谈话、社会调查、法律援助等支持，促进涉案未成年人顺利回归社会，推动形成未成年人保护大格局。

各示范建设单位在开展基础服务的同时，有针对性地开展家庭教育指导、不良行为干预等服务，检察人员携手社会组织、社会工作者累计为涉罪未成年人提供帮教服务8.5万人次，覆盖88.65%的审查起诉未成年犯罪嫌疑人；累计为未成年被害人提供保护救助服务3万余人次，覆盖51.23%的受理审查起诉案件中的未成年被害人。

通过司法社工为涉罪未成年人提供法治教育、心理疏导和教育矫治等服务，80个示范建设单位涉罪未成年人再犯罪率为4.7%，低于近5年来未成年人再犯率1.2个百分点。各示范单位引入社会力量提供专业服务，附条件不起诉考察帮教项目的社会组织支持率达到100%。如福建省泉州市借助社工专业服务，帮助29名涉案未成年人重回校园，57名未成年人找到了稳定工作，促进了未成年人顺利回归社会。

最高人民检察院第九检察厅厅长那艳芳。图片来源：最高检官网。

示范建设期间，累计有2.6万名社会工作专业人员投入专业服务、资源联络等工作，其中有877人拥有心理咨询师资质，198人拥有家庭教育指导师资质，59人具有律师执业资格。各试点单位共投入7470万余元用于场所建设、专业服务、人才培养工作。参与社会支持体系建设的社会工作服务机构年度审计及年检合格率为100%。

地方检察机关完善与共青团12355平台的沟通协作机制，搭建工作管理和沟通平台。如湖北省黄冈市联通检团服务平台，把团委12355青少年服务平台与检察机关12309检察服务平台进行对接，最大化发挥资源功效。