焦点日报：最高检：遏制涉未成年人网络犯罪 筑牢未成年人网络安全“防火墙”

央视网消息：5月31日下午，最高检召开“检爱同行 共护花开——加强未成年人网络保护综合履职”新闻发布会，通报检察机关推进未成年人网络保护工作主要情况，发布相关典型案例，并回答记者提问。

最高人民检察院第九检察厅厅长那艳芳介绍检察机关聚焦网络空间症结问题，综合能动履职，深入推进未成年人网络保护工作的相关情况。

(相关资料图)

一、立足刑事惩治与精准帮教相结合，坚决遏制涉未成年人网络犯罪势头

一是依法严厉惩治侵害未成年人权益的网络犯罪。检察机关始终坚持“零容忍”态度，依法从严惩处利用未成年人实施电信网络诈骗犯罪，严厉打击利用网络“隔空猥亵”未成年人、线上联系线下侵害未成年人、搭建运营涉未成年人色情网站、利用即时通讯工具、直播平台传播涉未成年人淫秽物品、侵犯未成年人个人信息等犯罪活动，保持强有力打击震慑，坚决避免让网络空间成为孩子的伤、家长的苦、社会的痛。2020年至2022年，检察机关起诉涉嫌利用电信网络侵害未成年人犯罪7761人。起诉“隔空猥亵”“线上联系、线下性侵”等犯罪占性侵未成年人犯罪近六分之一。

二是依法惩戒帮教涉嫌网络犯罪的未成年人。检察机关坚持依法惩戒和精准帮教相结合，准确甄别未成年人在网络犯罪中的地位、作用，采取更有针对性的处置措施，提升教育感化挽救工作实效。对于情节严重的犯罪，坚决依法惩治，让涉罪未成年人充分感受法治威严。2020年至2022年，检察机关起诉未成年人涉嫌利用电信网络实施犯罪7221人。对于主观恶性不大、罪行较轻、属于初犯、偶犯、有积极悔改表现的未成年人，在依法从轻处理的同时，“宽容不纵容、严管又厚爱”。2020年至2022年，检察机关对涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪的未成年人依法适用附条件不起诉2749人，通过针对性开展精准帮教，帮助涉罪未成年人纠偏改错、迷途知返，重新回归社会。

二、发挥未成年人检察业务集中统一办理优势，全面综合保护网络空间未成年人合法权益

一是多元救助保护未成年被害人。对遭受网络侵害的未成年人，及时开展综合救助保护，会同教育、民政、共青团、妇联、关工委等有关单位，借助专业力量，同步提供心理疏导、心理救助、损失追回、生活帮扶、复学就业等多元综合救助，帮助未成年被害人及早摆脱阴影、走出困境，回归正常快乐的学习和生活。

二是加强未成年人民事权益保护。针对未成年人在网络空间民事权益受损多发易发但维权困难的情形，检察机关通过提供法律咨询引导、督促监护维权、民事支持起诉等工作，帮助未成年人依法维护自身合法权益。对于未成年人在网络消费、网络直播、游戏陪练等场景中超越其年龄和智力高额消费、高额打赏、高额充值等情形，检察机关通过依法支持起诉等方式，帮助未成年人维护权益、解决纠纷。对于未成年人个人信息和隐私泄露、遭受网络侵扰等情形，检察机关通过依法支持提起侵权诉讼、人格权侵害禁令申请等方式，实现对未成年人人格权利的有效保护。

三是积极推动未成年人公共利益保护。针对一些短视频平台侵犯未成年人个人信息、电商平台面向未成年人无底线营销食品、网络平台存在涉毒品音视频信息等侵犯未成年人公益问题，检察机关积极、稳妥履行公益诉讼检察职能，通过行政公益诉讼督促行政主管部门依法充分履行监管职责，通过民事公益诉讼使网络运营者承担民事责任，促推问题整改解决，有效维护未成年人公共利益。2020年至2022年，检察机关共立案办理涉及未成年人网络权益和个人信息保护公益诉讼案件341件。

四是做好办案示范和规则指引。最高检聚焦未成年人网络保护难点问题，先后发布第43号、第141号、第174号指导性案例，明确“隔空猥亵”刑事追诉、跨行政区划网络保护公益诉讼管辖、网络合同纠纷民事支持起诉等一系列办案规则，对办理同类问题提供案例指导和规则指引。最高检编发未成年人个人信息保护、大数据赋能检察监督、新兴业态治理等多批典型案例，为各地提供借鉴和引领。

三、促推未成年人网络保护综合治理，筑牢未成年人网络安全“防火墙”

一是制发“六号检察建议”。最高检梳理涉未成年人网络违法犯罪新特点新趋势，针对网络空间侵害未成年人身心健康乱象，2020年专门制发“六号检察建议”，推动相关部门共同推进网络空间侵害未成年人权益问题的综合治理。

二是助力行业整治。最高检结合办理知名短视频平台侵犯未成年人个人信息权益案件发现的行业乱象和信息安全隐患等共性问题，2021年向国家网信办通报案件办理情况，提出开展行业专项治理、压实网络运营者责任、促进互联网企业对算法规则改进提升等工作建议，促推健全网络安全长效机制。

三是深化诉源治理。各地检察机关聚焦网络保护问题源头，针对案件背后反映出的沉迷网络游戏、受到不良信息侵害等危害未成年人健康成长突出问题，通过会谈磋商、信息通报、检察建议、公益诉讼、配合开展“断卡”“净网”行动等多种形式，积极促推诉源治理和标本兼治，努力消除网络空间风险隐患。

四是协同筑牢安全防线。坚持预防为先，通过开展法治进校园、检察官担任法治副校长、制发“督促监护令”、网络安全宣传教育等多种方式，引导未成年人安全用网上网，有效防范网络违法犯罪。联动家庭、学校、社会、政府以及网络监管职能部门、网络企业等齐抓共管、有效预防，合力为未成年人筑牢网络安全防线。