巩固脱贫攻坚成果的四大任务

在有条件的脱贫地区发展光伏产业，进一步巩固光伏扶贫工程成效。做好国家乡村振兴重点帮扶县科技特派团选派，实行产业技术顾问制度，有计划开展教育、医疗干部人才组团式帮扶。

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2022年中央一号文件提出，坚决守住不发生规模性返贫底线。文件明确提出了今年防止规模性返贫四大主要任务，即完善机制, 促进增收, 加大支持, 政策稳定。

任务一是完善机制，即精准识别, 精准救助，精准管理，进一步建立健全监测帮扶机制。其中，精准识别就是要进一步精准确定监测对象，将容易返贫致贫户和突发返贫致贫户全部纳入监测范围，提高工作成效。精准救助就是要针对因灾因病因疫等返贫致贫问题，及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。精准管理就是要进一步强化监测帮扶责任落实，强化巩固脱贫成果后评估工作，确保工作不留空当、政策不留空白。

任务二是促进增收，即围绕产业就业两方面，进一步推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果，促进脱贫人口持续增收。就产业而言要抓好三方面工作，一是进一步完善联农带农利益联结机制，巩固提升脱贫地区特色产业发展，增加脱贫人口家庭经营性收入。二是不断提高乡村振兴补助资金用于产业发展的比重，进一步推进中央财政衔接，重点支持帮扶产业补上技术、设施、营销等短板，强化龙头带动作用，促进产业提档升级。三是在有条件的脱贫地区发展光伏产业，进一步巩固光伏扶贫工程成效。

就业方面要抓住五点，一是进一步压实就业帮扶责任，确保脱贫劳动力就业规模稳定。二是进一步深化东西部劳务协作，做好省内转移就业工作。三是进一步支持帮扶车间发展优惠政策。四是进一步发挥以工代赈作用，不断提高劳务报酬水平。五是进一步统筹用好乡村公益岗位，逐步调整优化生态护林员政策，实行动态管理。

任务三是加大支持，即围绕项目实施、规划编制、制度建设、基础设施、社区治理5个方面，进一步加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区支持力度。其中项目实施方面，就是要在乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促发展项目。规划编制方面，就是要编制好国家乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案。制度建设方面，继续加大对国家乡村振兴重点帮扶县信贷资金投入和保险保障力度，建立健全国家乡村振兴重点帮扶县发展监测评价机制，做好国家乡村振兴重点帮扶县科技特派团选派，实行产业技术顾问制度，有计划开展教育、医疗干部人才组团式帮扶。基础设施方面，就是要进一步完善易地搬迁集中安置区配套设施和公共服务，持续加大安置区产业培育力度，开展搬迁群众就业帮扶专项行动。社区治理方面，就是要进一步落实搬迁群众户籍管理、合法权益保障、社会融入等工作举措，提升安置社区治理水平。

任务四是政策稳定，即保持主要帮扶政策总体稳定，细化落实过渡期各项帮扶政策，开展政策效果评估，进一步推动脱贫地区帮扶政策落地见效。其中东西部协作帮扶方面，就是要进一步深化区县、村企、学校、医院等结对帮扶，进一步拓展东西部协作工作领域。同时在东西部协作和对口支援框架下，继续开展城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂。定点帮扶方面，就是要继续做好中央单位定点帮扶工作。金融帮扶方面，就是要进一步扎实做好脱贫人口小额信贷工作。消费帮扶方面，就是要进一步发挥脱贫地区农副产品网络销售平台作用，推动消费帮扶示范城市和产地示范区创建。

明言 来源：中国青年报