守护绿水青山！全国检察机关一季度起诉非法采矿、破坏性采矿犯罪1556人

中国青年报客户端北京4月24日电（中青报·中青网记者 韩飏）记者今天从最高人民检察院获悉，近年来，随着矿产资源价格不断上涨，一些不法分子为牟取非法利益，大肆破坏国家矿产资源。2022年第一季度，全国检察机关共起诉非法采矿、破坏性采矿犯罪1556人。

此类犯罪对自然资源和生态环境造成严重破坏，损害国家利益和社会公共利益，应依法严厉打击，开展综合整治。检察机关办案发现，当前此类犯罪主要呈现五方面特点：

——地域特征明显，涉及矿产种类多。从2021年以来全国检察机关受理的非法采矿案件情况看，该类犯罪主要集中在山东、河北、广东、河南、福建、湖北、安徽、江西、江苏等矿产资源大省，这9个省办案量合计占全国的58.4%。涉及的矿产资源种类较多，包括砂石、煤炭、矿石、石墨、稀土、泥炭土等。

——暴利驱使下，非法盗采屡禁不止。旺盛的市场需求导致矿产资源价格不断上涨，而实施盗采犯罪的技术含量却相对较低。面对巨额的利润和低廉的犯罪成本，犯罪分子不惜以身试法、铤而走险。

福建省福州市马尾区检察院办理的一起23人非法采矿案中，犯罪分子筹资数千万元购置6艘大型采砂船，盗采海砂销往福建、浙江等地。从涉案银行账户与部分微信转账记录看，3年间非法收入上亿元。本案23名被告人一审被法院分别以非法采矿罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪、开设赌场罪等罪名，判处一年四个月至十年不等有期徒刑，并处五万至三百万元人民币不等罚金。全案追缴违法所得共2000余万元。

——犯罪手段多样，非法盗采隐蔽性更强。有的犯罪分子未获取相关部门审批，未取得采矿许可证，擅自开采。有的虽取得许可证，但恶意超范围开采，甚至通过边开采边修复方式，隐藏非法开采现场，逃避相关部门监管查处。

浙江省海宁市检察院办理的一起非法采矿案中，犯罪分子先后成立两家公司，通过拍卖方式取得两个矿区的采矿权，并获得采矿许可证，多次超越许可证规定范围，越界违法采矿100万余吨，涉案价值2600万余元。最终，两家涉案单位和相关负责人员被追缴全部违法所得，并被判处一至三年不等有期徒刑，并处两万至一百万元人民币不等罚金。

从检察机关办案情况看，该类犯罪隐蔽性不断增加，一些犯罪分子甚至披着合法外衣，借助项目建设、土地复垦平整、河道整治、矿山恢复治理等名义，变相实施非法开采行为。有的甚至在参与修复被盗采地区生态环境时，实施盗采行为。

——严重破坏生态环境，甚至引发安全事故。此类犯罪中，犯罪分子大多进行简单粗暴的掠夺式盗采，导致植被破坏、水土流失、地表裸露、土壤沙化等，极易引发地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等次生地质灾害，对生态环境破坏极大。如在长江、黄河等重要航道非法开采砂石，还会直接改变原河床形态，造成原航道航行条件发生改变，影响通航安全、防洪安全及河势稳定。盗采分子为实现利益最大化，甚至在采矿中违法使用违禁化学制剂，不仅严重破坏矿产资源和生态环境，且极易引发致人伤亡的重大安全事故。北京、山西、河南等地检察机关已办理多起以有机氰化物非法采矿案件。

——犯罪形态规模化，常与黑恶势力交织。该类犯罪团伙一般人数众多、分工明确，形成“采、运、销”一条龙产业链。一些地方办案发现，因经济利益巨大，常有黑恶势力参与其中。

江西省浮梁县检察院办理的一起黑社会性质组织案中，犯罪嫌疑人以某公司名义取得河道疏浚权，以疏浚为掩饰，通过暴力、威胁形成非法控制，拉拢、腐蚀国家工作人员逃避监管，非法采砂长达10余年，攫取非法利益2亿余元，给河道安全及生态资源造成严重破坏。本案21名被告人二审分别被判处十三年至一年三个月不等有期徒刑，并处罚金622万元，组织、领导者并处没收个人全部财产，剥夺政治权利二年。

全国检察机关将坚持依法能动履职，多措并举惩治盗采矿产资源犯罪，推动综合整治，促进源头治理、长效治理，守护绿水青山。深入开展自然资源领域专项整治行动，严厉打击矿产资源领域犯罪，对重大案件挂牌督办，严惩“砂霸”“矿霸”。对破坏矿产资源犯罪行为造成社会公共利益损害的，以非法采矿罪追究刑事责任并处罚金的同时，依法提起刑事附带民事公益诉讼或民事公益诉讼，判令其赔偿因非法采矿造成的国家矿产资源损失，在规定期限内对被破坏的生态环境予以恢复。